Разработка проекта ПМООС

Кому необходимо

ПМООС нужен при любом строительстве ещё на стадии его согласования. Если такой раздел отсутствует или составлен недостаточно корректно, невозможно получить разрешение на возведение. Работы будут считаться незаконными и приостанавливаются решением суда. Для строительства, ремонта и реконструкции ИЖС ПМООС не нужен.

Что включено в состав

В перечень мероприятий по охране окружающей среды включены текст и графическая составляющая.

В текстовую часть входят:

1. Результаты оценки негативного влияния деятельности предприятия на природу, включая влияние уровня шума и вибрации на объектовую территорию, если та прилегает к жилым домам.
2. Список мероприятий, призванных снизить негативное влияние и использовать ресурсы более рационально. В него входят:

• итоги расчётов концентраций загрязнений в приземной части, а также предложения, относящиеся к их предельным значениям;
• решения, касающиеся рационализации при использовании земельных ресурсов, включая рекультивацию загрязнённых почв;
• обоснование исследований и расчётов очистки стоков и дальнейшего обезвреживания загрязнений, а также решений, касающихся защиты от аварийных сбросов стоков;
• меры, предотвращающие загрязнения атмосферы;
• если проект составляется для промышленных производств, учитываются меры по охране недр и оборотному водоснабжению;
• работа с отходами: их сбор, обезвреживание, утилизация и прочие обязательные операции. Особое внимание уделяется медицинским и радиоактивным отходам;
• меры по снижению вероятности возникновения аварий и их возможных последствий;
• мероприятия по защите флоры и фауны, в случае, когда на объектовой территории имеются растения или животные, занесённые в любой вид красной книги;
• перечень технологических решений по охране водных объектов и сохранению водных биоресурсов (аквабионтов);
• программы экологического мониторинга (сокращенно ─ ПЭМ), как при стабильном хозяйствовании, так и в чрезвычайных ситуациях;
• защита от акустических и вибрационных воздействий на близко расположенную жилую застройку.

1. Подсчёты расходов на природоохранные мероприятия и компенсации.

Основные составляющие графической части:

1. Ситуационный план с границами участка, принадлежащего предприятию: зоны непосредственной застройки, жилых зон, а также участков, где установлено присутствие животных и растений, занесённых в Красную книгу.

• Карта-схема, с границами участка, местами источников выбросов и загрязнений, а также очистных устройств, их нейтрализующих.
• Ситуационный план с разбивкой по территориальным зонам, в том числе тем, где требуется соблюдение особых условий использования. На плане также отмечаются расчётные точки и все проектируемые строения.

1. Расчёты загрязнений атмосферного воздуха при неблагоприятных условиях, отражённые в картах-схемах и таблицах, с разбивкой по отдельным веществам и воздействиям (для промышленных производств).
2. Карта-схема водных объектов, на которой указаны объектовые границы, пункты контроля санитарно-гигиенического состояния, постов, скважины, подземные воды (касается объектов промышленного назначения).

Критерии формирования стоимости

Стоимость разработки ПМООС рассчитывается индивидуально и зависит от следующих факторов:

• Размер территории предприятия и её расположение;
• Число вероятных источников выбросов;
• Причина разработки перечня;
• Сопровождения при прохождении ГЭЭ, примером его обязательности может нахождение объекта в природоохранной зоне.

Минимальная стоимость составляет 80 тыс. руб.

Гарантии

Можно заказать разработку ПМООС для любого объекта строительства под ключ:

• при необходимости выполним экологические изыскания;
• обеспечим защиту от штрафных санкций;
• минимизируем платежи на экологические цели;
• за краткий срок добьёмся 100% согласования.

Сроки разработки проекта

На разработка ПМООС обычно требуется от десяти рабочих дней, вариативность обусловлена объёмом необходимых работ и количеством исходной информации. При необходимости дополнительных исследований срок выполнения работ увеличивается.

Цели и задачи ПМООС

К основным целям относятся:

• Положительное решение о строительстве или реконструкции предприятия, полученное в процессе государственной экспертизы. Обоснованность и достаточность мероприятий рассматривается в надзорных органах.
• Контроль неблагоприятных последствий, вызываемых деятельностью предприятия, учёт всех видов потенциального воздействия на природные компоненты.
• В глобальном смысле — мотивировать предприятие, и направить его к более ответственному подходу в области экологии.

В каких случаях нужно разрабатывать ПМООС

Раздел проекта должен быть обязательной составляющей документации в следующих случаях:

• при возведении новых капитальных построек;
• ликвидации работающих или исчерпавших свои ресурсы объектов;
• планировании капитального ремонта, реконструкции.

Его наличие не зависит от масштаба субъекта хозяйствования: он необходим как для крупного транспортного терминала, так и небольшой ремонтной мастерской.

Кто должен разрабатывать ПМООС

Согласно законодательным требованиям, ПМООС обязаны разрабатывать любые предприятия, если их работа оказывает существенное влияние на природу. К таким предприятиям принято относить заводы и фабрики, строительные компании, объекты ТЭК. Объекты, для которых необходима разработка перечня мероприятий по охране природы, делятся по назначению:

• производственного — все сооружения предприятия, изготавливающего продукцию или предоставляющего услуги;
• непроизводственного — жилые, коммунально-бытовые или социально-культурные;
• а также линейные, имеющие большую протяженность: ЛЭП, трубопроводы, ж/д — и автомагистрали.

Необходимые этапы разработки ПМООС

1. Анализ имеющихся данных. Специалисты-экологи изучают сведения о природных компонентах: земельных и водных ресурсах, состоянии атмосферы, климатических особенностях. Оценивается влияние проектируемого объекта на природу, выявляются риски.
2. Предложения по разработке природоохранных мероприятий. Конкретные меры разрабатываются по результатам анализа исходных данных. К ним относятся мероприятия по защите водных ресурсов, снижению вибрации и шума, сокращению токсичных выбросов.
3. Оценка результативности разработанных мероприятий. Итоги расчётов оформляются в виде таблиц. Выявляются критические точки, определяются ПДК, превышение которых опасно. Предложенный перечень мероприятий по охране окружающей среды утверждается экспертами.
4. Внедрение. Это заключительный этап разработки ПМООС, в него включается мониторинг состояния природной среды, всесторонние проверки с последующей корректировкой планов мероприятий, если это необходимо. В смете отображается стоимость внедрения мероприятий по охране природы и контроля их исполнения.

Штрафы

Если строительные работы ведутся без разрешительных документов или не соответствуют проектной документации, это считается нарушением КоАП РФ. Для индивидуальных предпринимателей штрафы варьируются от двух до десяти тысяч рублей в зависимости от нарушенной статьи кодекса, а для юрлиц они составляют 20 – 150 тыс. руб.

Если же объект строится с нарушением законодательства или в охраняемых зонах, то наказание назначается согласно ст. 262 УК РФ, оно намного серьёзнее:

• до 200 000 тыс. руб.;
• запрет на определённые виды деятельности на период до трёх лет;
• исправительные работы.